Жители Саратовской области в среднем должны банкам 33 711 рублей. Такие сведения недавно представило Национальное бюро кредитных историй. В то же время по данным Саратовстата, средняя зарплата в регионе до вычета НДФЛ — 49 939 рублей. Получается, что из того, что у местных жителей остается на руках, 77,59% приходится на долг банку.
В этом смысле ситуация с бюджетом региона не сильно отличается от положения жителей: 62% доходной части казны на 2023 год приходится на внутренний госдолг (62,5 млрд рублей). Но дефолт нам не грозит: Бюджетный кодекс РФ установил предельную сумму долга от доходной части в пределах 100%. Иными словами, будем переживать, когда займы достигнут отметки в 100 млрд рублей.
Есть в этой колоссальной сумме и положительные проявления: с 2022 года Саратовская область не должна деньги ни одному банку. Пока структура госдолга такая: 2 млрд рублей — государственные ценные бумаги и 60,5 млрд рублей — бюджетные кредиты под 0,1% и специальные казначейские кредиты под 3% годовых.
Коммерческие кредиты для бюджета любого уровня будут обременительными. Дело в том, что займы от банков можно брать по ставке ЦБ плюс 1%. Сейчас получается 17% годовых. При этом ставка по бюджетным кредитам — 0,1%.
В региональном Минфине 164.RU сообщили, что займы из федерального бюджета идут на реализацию инвестиционных проектов: застройка территории старого аэропорта, обновление общественного транспорта и даже «создание инфраструктуры для производственной деятельности инвесторов».
Сейчас наиболее предпочтительным способом привлечения средств для бюджета Саратовской области стали кредиты из федерального бюджета.
А облигации область выпускать не стремится. Ценные бумаги регион разместил на бирже одним выпуском в 2017 году в размере 5 млн штук. Цена одной стандартная — 1 тысяча рублей. То есть область привлекла 5 млрд рублей. В 2022 и 2023 годах регион заплатил по облигациям 3 млрд рублей. Оставшаяся сумма перестанет довлеть над бюджетом уже в следующем году.
Министр финансов Ирина Бегинина объяснила, что подготовка эмиссии ценных бумаг занимает много времени. Процентную ставку по купонам во время обращения облигаций менять нельзя. А еще на финансовых рынках высокая волатильность. Поэтому регион выпуск облигаций пока не планирует.
Но этого как будто бы и не требуется. В 2024–2026 годах области нужно выплатить более 25 млрд рублей, которые были одолжены из федерального бюджета. 7 декабря Минфин объявил три аукциона на привлечение 1,5 млрд рублей. Поставщик нашелся: АО «Банк Финсервис».