Кадровые перестановки и создание новых структур: чем саратовцам запомнилась политическая неделя

Губернатор Роман Бусаргин создал координационный совет по проектированию и строительству социальных объектов. Постановление главы региона было опубликовано в среду, 5 ноября. Целью создания совета стало обеспечение взаимодействия региональных исполнительных и местных органов власти в сфере, как это следует из названия, проектирования и строительства соцобъектов.

В совет войдут 13 крупных областных чиновников. Это зампред Александр Стрелюхин, который станет главой координационного совета, его заместителем назначен министр строительства и ЖКХ Михаил Бутылкин, а секретарем — замглавы секретариата Стрелюхина А. Ф. Чернов. В число членов КС также вошли министр дорожного хозяйства Федор Котельников и министр транспорта Николай Сергеев, замминистра Игорь Гущин из Минцифры, главный архитектор региона Анастасия Пузанова.

Здесь также оказались заместитель главы Министерства строительства и ЖКХ Наталия Согомонова, глава «Саратовпроекта» Сергей Егунов, директор регионального центра экспертизы в строительстве Виктор Закиров, руководитель управления капстроительства Юрий Мазничко, глава комитета по реализации инвестпроектов Валерий Пруцков и главный инспектор госстроительного надзора в регионе Антон Шестаков.

Реальная причина создания этого комитета неясна. Потому что большинство из указанных министров, замминистров, глав комитетов и дирекций и так координируются зампредом Александром Стрелюхиным, входят в его сферу компетенции и подчинения. По одной из версий — это продолжение реформы по фактическому устранению органов местной власти, когда ее структурные подразделения подчиняют региональным структурам.

По другой, менее вероятной и очевидной, технократ Стрелюхин будет готовить кадры для своей отрасли, имея в багаже огромный опыт проектирования и строительства. Однако при любом из этих раскладов неясно, зачем образовывать отдельную структуру, если есть институт зампреда в этой сфере. Можно предположить, что это нужно для избегания бюрократических проволочек и осуществления оперативного вертикального управления по строительству соцобъектов.

В среду стало известно, что губернатор Роман Бусаргин освободил от должности начальника управления специальных программ правительства Саратовской области Вячеслава Голубева. Он занимал пост не менее восьми лет. 14 ноября 2017 года Вячеслава Юриевича переназначил на этот же пост губернатор Валерий Радаев в связи с истечением срочного служебного контракта. Официально экс-чиновник вышел в последний раз на работу 1 ноября 2025 года, перед праздниками.

Вячеслав Голубев уволился по собственному желанию. Об экс-чиновнике информации в публичном доступе практически нет. Кто возглавит управление после ухода Голубева, пока не объявлялось. На официальном областном публикаторе правовых документов размещены 10 приказов от этого управления с 2020 по 2025 год. Из них можно сделать вывод, что в нем есть три отдела: мобилизационный, защиты государственной тайны и специальных объектов.

Согласно приказу от 17 апреля 2020 года, в управлении должны работать не менее 11 сотрудников и руководителей. При губернаторе Павле Ипатове эта структура называлась управлением специальной документальной связи и мобилизационной работы. По информации на сайте правительства, управление занимается сферами мобилизационной подготовки и мобилизации, а также защиты государственной тайны.

Отставка Вячеслава Голубева произошла спустя несколько дней после пятикратного снижения региональной выплаты (с 2,2 до 0,45 млн) заключающим контракт с Минобороны РФ саратовцам, а также отмены выплат жителям региона в размере 10 тысяч рублей за приведение на мобилизационные пункты желающих заключить такой контракт. Не исключено, что эти события могут быть связаны, так как одной из главных функций управления является сфера мобилизации и мобилизационной подготовки.

В четверг в саратовском областном суде Виталий Петлюра оставил в СИЗО бывшего первого заместителя мэра Саратова Дмитрия Алексеева, о чем сообщила пресс-служба органа госвласти. Ранее, 24 октября, аналогичное решение приняла судья Октябрьского районного суда Анна Тихонова — по ходатайству следствия.

Экс-чиновнику вменяют злоупотребление должностными полномочиями, повлекшее тяжкие последствия, по части 3 статьи 285 УК РФ. Алексееву грозит до 10 лет лишения свободы. Речь идет о серии уголовных дел, возбужденных из-за затягивания строительства скоростного трамвая в Саратове на маршруте № 9. Ранее по этому делу был осужден глава ООО «Северо-Западная инжиниринговая компания» (СЗИК) Сергей Вишневский.

Среди чиновников, в отношении которых дал показания Вишневский, — бывший зампред правительства области Павел Мигачев, экс-министр транспорта Алексей Петаев и его заместители, экс-глава Саратова Лада Мокроусова и ее первый зам Дмитрий Алексеев, руководство «Саратовгорэлектротранса» и другие.

После того, как в Октябрьском райсуде Алексеева отправили в СИЗО, его адвокаты обжаловали решение в апелляции. Защита просила областной суд изменить меру пресечения из-за того, что, по их мнению, у следствия нет доказательств причастности экс-чиновника к преступлению и нет данных, подтверждающих, что он будет оказывать давление на свидетелей. Но судья Петлюра их доводы не принял и оставил решение предыдущей инстанции в силе.

В четверг на 65-м заседании депутаты областной думы приняли поправки в региональный бюджет. По предложению министра финансов правительства Ирины Бегининой, расходная часть должна быть увеличена до 183,97 млрд рублей, а расходная — до 208,1 млрд. Таким образом, дефицит вырастет до 24,13 млрд рублей. Бюджет был увеличен за счет роста доходов (на 181,6 млн), а также прочих поступлений и казначейских инфраструктурных кредитов (+1063,2 млн).

Дополнительные средства предложено направить на покупку судна для речных перевозок до Хвалынска (665 млн). Среди прочих расходов министр назвала помощь 14 муниципалитетам на первоочередные цели (329 млн), выделение Саратову денег на дополнительную покупку земли в рамках реконструкции Славянской площади и развитие дорожной сети на центральных улицах (300 млн), обеспечение лекарствами (265 млн), строительство и ремонт зданий бюджетных учреждений (103,4 млн), а также приобретение противогололедных материалов (50 млн).

Депутата от КПРФ Владимира Есипова заинтересовали планы мэрии и правительства в отношении дальнейшей реконструкции Славянской площади, однако ни Бегинина, ни министр строительства и ЖКХ Михаил Бутылкин не смогли уточнить этот вопрос. По словам последнего, в мэрии оценили проект планировки территорий, но документация по нему пока готовится, и информации по общей площади дорог с учетом тротуаров пока нет. Несмотря на критику предлагаемых поправок, в том числе от ЛДПР, большинством голосов поправки в областной бюджет были приняты.

Также в четверг депутаты облдумы согласовали кандидатуру экс-ректора Саратовского областного института развития образования (СОИРО) Владимира Попова на должность зампреда регионального правительства, курирующего сферы образования, спорта, туризма и молодежной политики. Докладчиком по этому вопросу стал вице-губернатор Михаил Орлов, коротко охарактеризовавший будущую работу Попова. Затем перед депутатами выступил сам кандидат.

Он огласил главные направления в развитии культуры, туризма, спорта и молодежной политики, по которым намерен работать. Депутат от КПРФ Сергей Шитов спросил о низких зарплатах учителей, на что получил ответ «о выполнении всех показателей». Ранее корреспонденты 164.RU писали о том, как на самом деле «выполняются» эти показатели в сельской местности. Затем депутаты утвердили кандидатуру зампреда. В пятницу стало известно, что Роман Бусаргин подписал постановление об утверждении Владимира Попова на должности зампреда с 7 ноября.

Ранее Попов занимал пост ректора СОИРО. В начале октября 2025 года в СМИ был опубликован скандальный доклад по данным института развития образования. В нем утверждалось, что примерно 60% выпускников девятых классов в Саратовской области в 2025-м сдали ОГЭ на двойки и тройки. Спустя неделю Владимира Попова утвердили в должности исполняющего обязанности зампреда областного правительства.