«Мы ковбои и сами разберемся»: столичный политолог — о кадровых перестановках в саратовской власти

Март, кажется, бьет рекорды по масштабу кадровых перестановок в областном правительстве и муниципалитетах. Кто-то однозначно ушел на повышение, для других смена кресла выглядит то ли ссылкой, то ли почетной отставкой. Что происходит в чиновничьем истеблишменте Саратова, разбирался 164.RU.

Крупная рокировка в саратовской власти сработала по принципу домино. Одновременно сменились вице-губернатор, мэр и главы районов. Михаил Исаев пошел на повышение вместо ушедшего в отставку Орлова. Место главы города досталось Игорю Молчанову, который до этого руководил Ленинским районом. Замкнул цепочку Артем Курочкин: он оставил пост главы Базарно-Карабулакского района, чтобы заменить Молчанова. Ранее работал в мэрии. Министр образования Александр Пажитнев тоже отправлен в отставку, его место занял замглавы администрации Саратова по социальной сфере Александр Блатман. Вернулся на место министр спорта Александр Абросимов, которого пару лет подменял Олег Дубовенко, ушедший теперь в руководство Балашовского района. Все это на фоне выборного года, когда грядет дележ кресел в Госдуме, выглядит тревожно.

Для непосвященного тотальные перестановки саратовских чиновников, начавшиеся еще в феврале и не утихающие до сих пор, могут выглядеть чудно. Однако с позиции системы это имеет смысл, говорит российский политолог, научный руководитель Института региональных проблем Дмитрий Журавлев. Но некоторые назначения удивляют и его:

— Региональные перестановки вполне групповые: уходит один вице-губернатор, с ним уходит его команда, приходит другая, но все это все равно остается в границах одного губернатора и его задач, — считает он. — Однако, на мой московский взгляд, перемещения порой странные. Когда, например, человек уходит на район, с района опять в регион, потом обратно в район. Но может быть, ваш губернатор просто ищет, как подладить одно к другому, чтобы машина работала. Понятно, что методом тыка такие вещи не стоит делать, там люди живые. Но иногда другого выхода просто нет.

По словам Журавлева, сам факт, что люди переходят в районную власть — это нормально. Потому что «пока ты на нижнем уровне работу не изучишь, сверху будешь такие указания давать, что уши в трубочку свернутся», говорит он.

— Но передвижения туда-сюда — это неверно. Потому что если ты человека выдвинул, то, значит, видел его потенциал? Неверно, конечно, с точки зрения, что если он осел оказался, то зачем его теперь держать. Но в таких случаях, как говорил герой известного фильма: «На вещи надо смотреть ширше, а с людьми надо мягше». Но это выбор вашего губернатора.

В целом кадровую политику в Саратовской области московский политолог по сравнению с другими регионами обозначил как жесткую.

— У вас вырос такой руководитель, как нынешний председатель Госдумы (Вячеслав Володин, — прим.Ред.), а руководитель он очень жесткий, воспитанный в ваших политических традициях. Вот он всему, чему научился, то и делает. Это как раз результат именно его работы в Саратове, а не где-нибудь еще, — отмечает он.

Михаил Исаев — значимая фигура в саратовских политических шахматах. Дважды мэр Саратова, в перерывах — спикер облдумы и глава Энгельсского района неспроста занял кресло вице-губернатора. Ходят слухи, что он заменит на посту губернатора Романа Бусаргина, который уйдет на повышение в Москву. В таком возможном раскладе политолог не увидел ничего необычного.

— Это общая проблема, не саратовская. Мэрия и регион всегда находятся в своеобразных отношениях. Не всегда во враждебных, но всегда своеобразных, — говорит он. — Поэтому иметь своего человека в мэрии выгодно. Если он с тобой работает эффективно, то из него может получиться хороший губернатор. И, как твой сменщик, он точно будет тебя поддерживать, когда ты уйдешь выше. Если губернатор уходит на федеральный уровень, то бывший мэр, став нынешним губернатором, так же встанет под него, как и был, будучи мэром. Механизмы одинаковые.

Орден Невского и ДТП Исаева

Слухи о повышении Романа Бусаргина тоже появились не на пустом месте. В конце марта Владимир Путин наградил его орденом Александра Невского за «значительный вклад в социально-экономическое развитие региона». Кавалерами ордена в разные годы становились патриарх Московский и всея Руси Кирилл, Владимир Жириновский, Валентина Матвиенко, Сергей Шойгу, Геннадий Зюганов, Александр Бастрыкин и другие. Но столичный политолог не видит связи между награждением губернатора и его возможным назначением на федеральном уровне.

— Награждают тех, кто решает задачи. Но не все, кто решает задачи, уходят на федеральный уровень. Федеральный уровень маленький, на всех не хватит, — отмечает он.

Странное ДТП с вице-губернатором Михаилом Исаевом на репутацию чиновника повлиять не должно, считает Журавлев. Напомним, что 30 марта в 00:20 политик на Cherry Tiggo врезался в припаркованный Ford Focus. Это произошло у 9-го дома на улице Исаева. Очевидцы описывали состояние человека за рулем, как нетрезвое. Сам Михаил Исаев факт ДТП подтвердил, сообщил, что процедуру медицинского освидетельствования прошел.

— Для какого-то региона политик, способный в дубину пьяный ехать на машине, — герой, — говорит Дмитрий Журавлев. — Люди разные, привычки разные. Это, конечно, неправильно, и незаконно, но смотрите, какой он у нас «молодец-огурец». В разных группах населения разные оценки такого факта будут. Если бы он человека сбил, тут бы оценка была однозначна. Но, слава тебе, Господи, он этого не сделал. В любом случае ему поверят, потому что никто не хочет плевать против ветра. Вице-губернатором же он все равно остается? А сейчас ты его обвинишь, а потом к нему за дотацией придешь. Свои же все люди, зачем волну поднимать. А если я потом окажусь в неудобном положении? Поэтому у вас все особенно тихо.

По словам Журавлева, саратовский регион по сравнению с другими меньше «выносит сор из избы». Раньше таким был разве что Татарстан. Это своего рода проявление фронтирной психологии, то есть гибкого поведения в условиях неопределенности, риска, постоянной смены «своего» и «чужого».

— Мы ковбои, мы все свои и сами разберемся, нам кавалерия не нужна, — описывает саратовскую позицию с этой точки зрения Журавлев. — Не надо нам помогать, не мешайте только. От чужих предпочтительнее помощь не брать, чтобы не потребовали потом чего-нибудь еще. Правда, это больше, конечно, на Дальнем Востоке развито, чем в Поволжье.

По поводу губернаторства Романа Бусаргина в Саратовской области политолог прогнозов не дал, отметив, что долженствующего срока для этого нет.