«Брали бы колеса, не заплатив»: из-за чего загибаются частные перевозки жителей в Пугачеве

Город Пугачев Саратовской области очень скоро может остаться без общественного транспорта. Так считает обратившийся в редакцию 164.RU местный житель Владимир Кузнецов, муж индивидуального предпринимателя Юлии Кузнецовой, занимающейся пассажирскими перевозками в городе. К печальному результату, по мнению Кузнецова, приведут действия районной администрации.

По словам пугачевца, сейчас в районе осталось 16 маршрутных автобусов из 42 машин, которые работали в муниципалитете в начале 2000-х годов. Все они работают под единственной лицензией, которую получала ИП Юлия Кузнецова.

Владимир Кузнецов отметил, что сейчас на линиях одновременно работает не более 11–12 машин ежедневно. Выполнять условия работы, прописанные в контракте, они не могут физически, так как большинство из них работает на старых автобусах, а обновлять автопарк у них нет средств.

Кузнецов рассказал, как осуществлялось взаимодействие перевозчиков и власти. Первоначально, по его словам, в Пугачеве создали транспортное управление, которое он называет «прослойкой между администрацией и частниками-перевозчиками». За лицензию последние якобы платили по 2 тысячи рублей с машины, то есть на работу структуры уходило до 80 тысяч рублей в месяц, полностью собираемых с перевозчиков. Там работали руководитель, бухгалтер и два диспетчера.

Сейчас транспортного управления нет и, считает мужчина, частники прекрасно работают без него. Так как Пугачев — 40-тысячный город, «не Саратов, Самара, не Москва» и данная структура для регулировки работы общественного транспорта избыточна.

Между администрацией и перевозчиком было заключено дополнительное соглашение к муниципальному контракту на перевозку льготников с ноября 2021-го по январь 2022 года, по которому администрация за три месяца должна была компенсировать им около 300 тысяч рублей.

Суть спора заключалась в следующем. В тот момент когда проезд был 20 рублей, компенсация составляла лишь 8,5 рубля из федерального бюджета, остальную часть им никто не оплачивал.

«Представьте, что у главы администрации есть шиномонтажка и магазин, представьте, если пенсионеры и школьники будут туда ходить, брать колеса, разные товары и уходить, не заплатив. Разумеется, за это должна быть компенсация», — объяснил Кузнецов.

Перевозчики обратились в суд с просьбой обязать муниципалитет выплатить им 282,2 тысячи рублей, исходя из размера компенсации 11 рублей за одну поездку. С ними согласились первая инстанция и апелляция, но в кассации судебный акт был отменен. Верховный суд, куда обратилась Кузнецова, решение кассации оставил в силе. Свое решение суд мотивировал тем, что перевозчик в это время работал без муниципального контракта, так как допсоглашение таковым не является, а значит, все договоры ничтожны и платить им никто не обязан. Более того, суд объяснил, что компенсировать проезд льготников должен областной бюджет, а не муниципальный, от которого требовали выплат пугачевские перевозчики.

Теперь перевозчик считает, что пострадал из-за некомпетентных чиновников администрации района, в которыми больше никто не согласится работать.

Он считает, что в ближайшее время в Пугачевском районе не останется частных перевозчиков, потому что они могут разориться. Недавно один из перевозчиков продал две машины и ушел с рынка перевозок пассажиров «в небытие».